Правовые новости. Специальный выпуск
«Основные изменения законодательства, вступающие в силу с 1 января 2012 года»
ФИНАНСЫ
Вводится в действие новый порядок ведения организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых операций с наличностью.
Определены порядок организации работы по ведению кассовых операций, порядок приема и выдачи наличных денег в кассу (из кассы) и порядок ведения кассовой книги (ф. 0310004). Установлены правила обеспечения порядка ведения кассовых операций.
( «Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации», утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П)
Устанавливается ограничение на участие в аудиторской деятельности (осуществление аудиторской деятельности), предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», аудиторами, имеющими действительные квалификационные аттестаты аудитора, выданные до 1 января 2011 года.
В случае, если названные лица пожелают с 1 января 2012 года участвовать в аудиторской деятельности (осуществлять аудиторскую деятельность), предусмотренной частью 3 статьи 5 упомянутого Закона, они должны сдать квалификационный экзамен в упрощенном (до 1 января 2013 года) либо в общем порядке.
(Федеральный закон от 01.07.2010 N 136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об аудиторской деятельности“)
Повышаются требования к минимальному размеру уставного капитала страховщика.
Так, теперь для страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование, он устанавливается в сумме 60 миллионов рублей. Минимальный размер уставного капитала иного страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 120 миллионам рублей.
(Федеральный закон от 29.11.2010 N 313-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации“)
Повышаются требования к минимальному размеру собственных средств (капитала) для кредитных организаций.
Так, с 1 января 2012 года минимальный размер собственных средств (капитала) устанавливается для банка в сумме 300 миллионов рублей. Такие же требования устанавливаются и к размеру собственных средств (капитала) небанковской кредитной организации, ходатайствующей о получении статуса банка.
Размер собственных средств (капитала) банков, отвечающих требованиям, установленным частями 4 и 5 статьи 11.2 Федерального закона „О банках и банковской деятельности“, а также банков, созданных после 1 января 2007 года, с 1 января 2012 года должен составлять не менее 180 миллионов рублей.
Банки, не достигшие такого размера собственных средств (капитала), подают в Банк России ходатайство об изменении своего статуса на статус небанковской кредитной организации. В противном случае у них будут отозваны лицензии на осуществление банковских операций.
(Федеральный закон от 03.12.2011 N 391-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „О банках и банковской деятельности“)
С 1 января 2012 года банки обязаны представлять в налоговый орган сведения об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации (индивидуального предпринимателя), о предоставлении права или прекращении права организации (индивидуального предпринимателя) использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, об изменении реквизитов корпоративного электронного средства платежа только в электронном виде.
(Федеральный закон от 27.07.2010 N 229-ФЗ „О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования“)
Вступают в силу изменения, внесенные в Положение Банка России от 26.03.2007 N 302-П „О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации“ Указаниями Банка России от 29.12.2010 N 2553-У, от 04.07.2011 N 2654-У, от 26.08.2011 N 2679-У и от 01.12.2011 N 2736-У.
Указанными изменениями, в частности, План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях дополнен новыми счетами для учета недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности кредитных организаций, и для учета производных финансовых инструментов. Вводятся счета, на которых отражаются резервы на возможные потери по капитальным вложениям в объекты основных средств и по внеоборотным запасам.
В новой редакции изложены наименования счетов NN 40302 и 410, которые теперь называются „Средства, поступающие во временное распоряжение“ и „Депозиты Федерального казначейства“ соответственно.
На счетах NN 40501, 40601 и 40701 в соответствии с законодательством РФ и нормативными актами Банка России открываются счета органам Федерального казначейства, финансовым органам субъектов РФ, финансовым органам муниципальных образований для учета средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса.
(Указания Банка России „О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2007 года N 302-П „О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации“ от 29.12.2010 N 2553-У, от 04.07.2011 N 2654-У, от 26.08.2011 N 2679-У и от 01.12.2011 N 2736-У)
Для ведения бухгалтерского учета производных финансовых инструментов в кредитных организациях начинает применяться Положение, утвержденное Банком России 04.07.2011 N 372-П.
Об отражении в бухгалтерском учете справедливой стоимости производных финансовых инструментов и о порядке переноса остатков по закрываемым счетам главы Г „Срочные сделки“ по договорам, заключенным до 1 января 2012 года, см. письмо Банка России от 02.12.2011 N 175-Т.
(„Положение о порядке ведения бухгалтерского учета производных финансовых инструментов“, утв. Банком России 04.07.2011 N 372-П, письмо Банка России от 02.12.2011 N 175-Т „Об отражении в бухгалтерском учете справедливой стоимости производных финансовых инструментов и о порядке переноса остатков по закрываемым счетам главы Г „Срочные сделки“ по договорам, заключенным до 1 января 2012 года“)
Вступают в силу изменения, внесенные в Положение Банка России от 20.03.2006 N 283-П „О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери“, устанавливающие особенности формирования указанных резервов по вложениям в паи паевых инвестиционных фондов, а также в отношении имущества, переданного в доверительное управление.
Установлены, в частности, элементы расчетной базы соответствующих резервов и определены особенности их формирования. Так, например, при формировании резервов предусматривается применение коэффициентов, установленных в зависимости от срока, в течение которого активы учитываются кредитной организацией на определенных балансовых счетах (для активов, учитываемых на балансе более года, применяется коэффициент в размере не менее 10%, более 2-х лет — не менее 20%, более 3-х лет — не менее 35%, более 4-х лет — не менее 50%, более 5 лет — не менее 75%).
(Указание Банка России от 20.04.2011 N 2612-У „О внесении изменений в Положение Банка России от 20 марта 2006 года N 283-П „О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери“)
Вступает в силу Указание Банка России от 17.10.2011 N 2716-У „О внесении изменений в Положение Банка России от 25 марта 2003 года N 219-П „Об обслуживании и обращении выпусков федеральных государственных ценных бумаг“
В этой связи Банк России информирует об изменениях на рынке государственных ценных бумаг с 1 января 2012 года.
(Информация Банка России „Об Указании Банка России“)
Вступают в силу изменения, внесенные в Указание Банка России от 12.11.2009 N 2332-У „О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации“.
Указанными изменениями, в частности, установлена периодичность представления отчетности в Банк России небанковскими кредитными организациями, имеющими право на перевод денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций. Так, если у таких организаций объем обязательств перед клиентами по переводу денежных средств без открытия банковских счетов в течение месяца превышает 2 млрд. рублей, то отчеты представляются ежеквартально, если объем обязательств не превышает указанную сумму, то отчеты представляются по полугодиям.
Внесенными изменениями уточняются не только периодичность и сроки представления отчетности кредитными организациями (в том числе в случаях их реорганизации), но также требования к ее составлению.
(Указание Банка России от 09.12.2011 N 2742-У „О внесении изменений в Указание Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У „О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации“)
Банком России установлены особенности внесения изменений в устав кредитной организации.
(Указание Банка России от 09.12.2011 N 2743-У „О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 2 апреля 2010 года N 135-И „О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций“)
Банку, производство по делу о банкротстве которого прекращено в связи с погашением его обязательств, не может быть выдана лицензия на привлечение во вклады денежных средств физических лиц.
Соответствующее ограничение установлено поправками, внесенными в Положение Банка России от 11.08.2005 N 275-П.
(Указание Банка России от 09.12.2011 N 2744-У „О внесении изменений в Положение Банка России от 11 августа 2005 года N 275-П „О порядке выдачи Банком России лицензии на осуществление банковских операций кредитной организации, производство по делу о банкротстве которой прекращено в связи с погашением ее обязательств учредителями (участниками) или третьим лицом (третьими лицами)“)
С 1 января 2012 года коэффициент усреднения для расчета усредненной величины обязательных резервов небанковскими кредитными организациями, имеющими право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций, устанавливается в размере 1,0.
(Указание Банка России от 28.10.2011 N 2722-У „Об установлении коэффициента усреднения для небанковских кредитных организаций, имеющих право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций“)
Истек срок хранения кредитными организациями расчетных документов, подтверждающих уплату декларационного платежа.
Указанный платеж исчислялся и уплачивался физическими лицами в 2007 году в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 269-ФЗ «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами“.
(Федеральный закон от 30.12.2006 N 269-ФЗ «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами“)
Вступает в силу Федеральный закон «О клиринге и клиринговой деятельности“.
В Законе определен порядок осуществления клиринга, установлены требования, которым должны соответствовать клиринговые организации (в частности, к организационно-правовой форме и размеру собственных средств), их учредители, органы управления и работники, а также участники клиринга. Установлены правовые основы государственного регулирования клиринга.
(Федеральный закон от 07.02.2011 N 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности“)
Вступает в силу Федеральный закон «Об организованных торгах“.
Закон вступает в силу с 1 января 2012 года за исключением части 3 статьи 29, вступившей в силу со дня официального опубликования, и ряда других положений, вступающих в силу в более поздние сроки, и регулирует отношения, возникающие на организованных торгах на товарном и (или) финансовом рынках, устанавливает требования к организаторам и участникам таких торгов, определяет основы государственного регулирования указанной деятельности и контроля за ее осуществлением.
(Федеральный закон от 21.11.2011 N 325-ФЗ «Об организованных торгах“)
С 1 января 2012 года на российском рынке ценных бумаг появляется центральный учетный институт — центральный депозитарий.
Устанавливаются основные требования к центральному депозитарию и осуществляемой им деятельности, в частности, определены требования к его организационно-правовой форме, к акционерам, органам управления, внутренним документам центрального депозитария, к минимальному размеру его собственных средств, к осуществлению внутреннего контроля и управлению рисками. Установлен порядок наделения юридического лица статусом центрального депозитария.
(Федеральный закон от 07.12.2011 N 414-ФЗ «О центральном депозитарии“)
Депозитарии теперь обязаны получать для своих депонентов доходы в денежной форме по эмиссионным ценным бумагам с обязательным централизованным хранением и наделяются функциями налогового агента при получении указанных выплат.
Устанавливаются особенности получения доходов в денежной форме и иных денежных выплат по эмиссионным ценным бумагам с обязательным централизованным хранением, причитающихся владельцам таких ценных бумаг.
Фондовая биржа вправе осуществлять листинг федеральных государственных ценных бумаг без заключения договора с эмитентом ценных бумаг.
(Федеральный закон от 03.06.2011 N 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О рынке ценных бумаг“ и статьи 214.1 и 310 части второй Налогового кодекса Российской Федерации“)
Регламентированы процедуры раскрытия и предоставления информации о передаче выплат по ценным бумагам депозитарием, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг.
(Приказ ФСФР РФ от 20.10.2011 N 11-52/пз-н «Об утверждении Положения о требованиях к порядку, сроку и объему раскрытия (предоставления) информации о передаче выплат по ценным бумагам депозитарием, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг»)
Вводится институт консолидации налогоплательщиков в целях исчисления и уплаты налога на прибыль организаций.
Создание консолидированной группы налогоплательщиков возможно при условии, что одна организация непосредственно и (или) косвенно участвует в уставном (складочном) капитале других организаций — участников группы, причем доля такого участия в каждой из них составляет не менее 90%. При этом каждый участник должен отвечать определенным требованиям, предъявляемым, в частности: к величине совокупной суммы уплаченных за год налогов (НДС, акцизов, налога на прибыль организаций, НДПИ) — не менее 10 млрд. рублей; суммарному объему выручки — не менее 100 млрд. рублей; совокупной стоимости активов — не менее 300 млрд. рублей. Не могут объединяться в консолидированные группы, в частности, резиденты ОЭЗ, организации, применяющие специальные налоговые режимы, субъекты игорного бизнеса, клиринговые компании. Банки, страховые компании и некоторые иные финансовые организации могут создавать консолидированные группы только между собой.
(Федеральный закон от 16.11.2011 N 321-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с созданием консолидированной группы налогоплательщиков»)
Налоговый кодекс РФ дополняется новым разделом V.1, регулирующим вопросы трансфертного ценообразования и налогового контроля в указанной сфере.
В частности, значительно расширен перечень оснований для признания лиц взаимозависимыми. Детально прописаны положения, касающиеся налогообложения в сделках между взаимозависимыми лицами; определены особенности признания цен рыночными; разработаны правила сопоставления сделок между взаимозависимыми лицами и их результатов со сделками, сторонами которых не являются взаимозависимые лица; определены источники информации для целей определения соответствия цен в сделках рыночным. Уточнен перечень контролируемых сделок и установлены методы, используемые при определении соответствия цен, применяемых в сделках, рыночным ценам.
(Федеральный закон от 18.07.2011 N 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения»)
Вступают в силу изменения в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, внесенные в связи с принятием Федерального закона «Об инвестиционном товариществе» (см. подробнее о Законе).
В частности, установлено, что обязанность по уплате налога на прибыль организаций и НДФЛ, возникающую в связи с участием в договоре инвестиционного товарищества, каждый налогоплательщик исполняет самостоятельно. В отношении иных налогов и сборов такая обязанность, возникающая в связи с выполнением договора, возлагается на управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета, который также признается налоговым агентом по доходам иностранных лиц от участия в инвестиционном товариществе.
Регламентированы вопросы принудительного взыскания налогов, представления отчетности, проведения налоговых проверок.
Предусмотрена ответственность за непредставление управляющим товарищем расчета финансового результата инвестиционного товарищества, а также ответственность за представление им расчета, содержащего недостоверные сведения.
Установлены особенности определения налоговой базы по доходам, полученным участниками инвестиционного товарищества, а также возможность переноса на будущие периоды убытков от участия в инвестиционном товариществе.
(Федеральный закон от 28.11.2011 N 336-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „Об инвестиционном товариществе“)
НДС не исчисляется по работам (услугам), выполненным (оказанным) начиная с 1 января 2012 года казенными учреждениями, а также бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ.
(Федеральный закон от 18.07.2011 N 239-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений“)
С 1 января 2012 года вводится обязанность налогового органа направить банку письменное заявление об освобождении банка от обязательств по выданной налогоплательщику банковской гарантии, если не будет выявлено нарушений в ходе камеральной проверки налоговой декларации по НДС, в которой налогоплательщиком в соответствии со статьей 176.1 НК РФ сумма НДС заявлена к возмещению.
(Федеральный закон от 19.07.2011 N 245-ФЗ „О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах“)
Прекращает действовать льгота по НДС при ввозе на таможенную территорию РФ некоторых видов животных и продуктов животного происхождения.
Данная льгота предоставлялась сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 НК РФ, а также российским организациям, занимающимся лизинговой деятельностью, которые ввозили данную продукцию для ее последующей поставки указанным сельскохозяйственным товаропроизводителям.
(Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ „О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах“, в редакции Федерального закона от 24.06.2008 N 92-ФЗ)
Российским морякам, речникам и судостроителям предоставляются налоговые льготы.
Судовладельцы (перевозчики) получают дополнительные льготы, в том числе обусловленные применением новых судов, построенных российскими судостроительными организациями, по НДС и налогу на прибыль организаций, а судостроительные организации, имеющие статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, — по налогу на имущество организаций. Члены экипажей судов, плавающих под Государственным флагом РФ, теперь уплачивают НДФЛ по налоговой ставке 13%.
Страхователи, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, на 15 лет освобождаются от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ и ФФОМС.
(Федеральный закон от 07.11.2011 N 305-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией мер государственной поддержки судостроения и судоходства“)
С 1 января 2012 года отменен ежемесячный стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 400 рублей.
Одновременно с 1000 до 1400 рублей повышается размер стандартного налогового вычета на первого и второго ребенка, находящегося на обеспечении налогоплательщика.
Кроме того, установлен порядок списания задолженности физических лиц по обязательным платежам, образовавшейся по состоянию на 1 января 2009 года, в отношении которой налоговыми органами утрачена возможность ее взыскания.
(Федеральный закон от 21.11.2011 N 330-ФЗ „О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации „О статусе судей в Российской Федерации“ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“, письмо Минфина РФ от 08.12.2011 N 03-04-05/8-1014)
С 1 января 2012 года льготой в виде освобождения от обложения НДФЛ доходов, получаемых от продажи выращенной налогоплательщиком в личных подсобных хозяйствах продукции животноводства и растениеводства, могут пользоваться только хозяйства, не использующие труд наемных работников.
Для получения указанной льготы общая площадь земельного участка (участков), который находится (которые одновременно находятся) на праве собственности и (или) ином праве физических лиц, ведущих ЛПХ, не должна превышать 0,5 га. Законом субъекта РФ максимальный размер общей площади таких земельных участков может быть увеличен, не более чем в 5 раз.
(Федеральный закон от 21.06.2011 N 147-ФЗ „О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона „О личном подсобном хозяйстве“)
В перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль, включаются доходы ТСЖ, ЖК, ЖСК и иных специализированных потребительских кооперативов и управляющих организаций в виде средств, поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах на финансирование ремонта, капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Указанные средства не учитываются при определении налоговой базы при условии их раздельного учета.
(Федеральный закон от 16.11.2011 N 320-ФЗ „О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации“, письмо ФНС РФ от 30.11.2011 N ЕД-4-3/20145@ „О внесении изменений в статью 251 Налогового кодекса Российской Федерации“)
С 1 января 2012 года предельная величина базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, предусмотренная частью 4 статьи 8 Федерального закона „О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования“ подлежит индексации в 1,1048 раза с учетом роста средней заработной платы в РФ.
Для плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, база для начисления страховых взносов с учетом указанной индексации составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 512000 рублей нарастающим итогом с 1 января 2012 года.
(Постановление Правительства РФ от 24.11.2011 N 974 „О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2012 г.“)
В 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ „О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год“.
(Федеральный закон от 30.11.2011 N 356-ФЗ „О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов“)
С 1 января 2012 года коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2012 года, составляет 1,06.
(Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1084 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“)
С 1 января 2012 года устанавливается льгота по налогу на имущество организаций, использующих современное энергоэффективное оборудование.
Налог не уплачивается в течение трех лет со дня постановки на учет вводимых после указанной даты объектов высокой энергоэффективности или высокого класса энергетической эффективности.
Кроме того, с 1 января 2012 года начинают действовать новые правила признания расходов на НИОКР. Данные затраты теперь единовременно учитываются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором завершены исследования (пункт 4 статьи 262 НК РФ в новой редакции).
03.02.2012, 5734 просмотра.
